[佛山日报]对标国际 中德工业服务区重整行装再出发

导语

  

  作为广东省六大平台之一的中德工业服务区,成立六年来对标先进、突出高端合作,逐渐探索出一条鲜明的对德对欧合作路径。

  展望新时代,中德工业服务区也需要思考新的命题——即如何扩大开放,更大程度地释放中欧合作的能量,助力中国在全球化时代续写新辉煌?成立6年的中德工业服务又具备怎样的再出发基础?佛山日报联合中德工业服务区管委会策划推出系列报道,为大家一一深度剖析。

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“在新时代新的发展起点上,中德工业服务区承担了新的历史使命,也赋予了新的战略定位。三龙湾总体空间规划思路近日公布,顺德将主动对接落实,积极谋划布局。作为三龙湾高端创新集聚区的重要节点,佛山中德工业服务区管委会主任刘怡日前接受佛山日报记者采访时表示,佛山中德工业服务区将重整行装再出发,做好对外开放这篇文章,瞄准世界最高最好最优,谋划新一轮对外开放,坚定不移将其做大做强做出影响力。

作为广东省六大平台之一的中德工业服务区,成立六年来对标先进、突出高端合作,逐渐探索出一条鲜明的对德对欧合作路径。从2012年列入全省六大重大合作平台、同年跻身中德两国国家级合作层面,再到2014年成为全国首批“中欧城镇化合作示范区”,中德工业服务区成为中德、中欧地方合作的品牌范例。

六年来,中德工业服务区核心启动区域营造了“不是欧洲胜似欧洲”的城市环境;主导组建中德工业城市联盟,全面拓展对德合作资源网络;聚焦智能制造、生物医药、国际会展等领域,引进企业(项目)100多个;对德合作从企业经济领域,全方位拓展到教育、医疗、文化体育等民生领域。

六年成长再度迎来发展良机。在落实市委、市政府打造“一环创新圈”、三龙湾高端创新集聚区等重大功能平台过程中,顺德提出打造好中德工业服务区,将其建设成为引领顺德走国际合作之路的重大平台;着力打造三龙湾高端创新集聚区(顺德园),规划建设万亩智能制造创新示范园等举措。

中德工业服务区如何抓住机遇再出发?刘怡表示,针对开放环境有待优化、开放程度有待提高、走出去步伐引领性不够等短板,中德工业服务区将抓住国际和创新两方面重点发力。首要任务是全力推动广东智能制造创新示范园、中德智能制造国际合作示范区建设,并着力向东西部拓展,推动与乐从的生物医药产业园、北滘军民融合产业示范园等产业载体互动。此外,计划通过全球招聘,组建一支由中外国籍人员组成的高端国际化人才队伍,为中德工业服务区主攻国际合作和对外招商工作,将其做大做强做出影响力。

 

(来源:佛山日报 记者:黄才文、罗文范、覃征鹏)

中德工业服务区核心区初具规模,中欧中心、文化中心等公共设施气势恢宏。

 

上个月底,被誉为欧洲“最强大脑”的弗劳恩霍夫协会自动化研究所(IFF)与佛山机器人学院战略合作项目正式启动,这意味着顺企乃至佛企发展有了全球创新资源的支撑。

这仅仅是中德工业服务区对欧、对德合作的硕果之一。从美的并购库卡到参展汉诺威,从亚琛工大牵手顺职院到中德工业城市联盟不断壮大,于2012年挂牌成立的中德工业服务区从企业经济合作、教育、医疗等民生领域着手,全方位开展与德国的合作,成为中德城市合作的典范。

时光荏苒,斗转星移。面对“一带一路”倡议加紧落实、粤港澳大湾区规划颁布在即、佛山“一环创新圈”及三龙湾高端创新集聚区推动经济高质量发展等历史性机遇,中德工业服务区也迫切需要重新审视自己的定位,立足原有的基础再出发,为推动佛山制造业发展、深化中欧合作、推动中国全球化做出新的贡献。

 

推动顺德持续领跑的重要引擎

中德工业服务区为什么要再出发?要回答这个问题,离不开“顺德”两字。改革开放至今,顺德以乡镇企业起步,创造了富可敌省的经济体量,成为中国县域经济的领头羊。美的、碧桂园、嘉腾、伊之密等一大批顺企在海外纵横捭阖,代表中国企业与世界经济展开对话与合作。

在令人瞩目的成绩面前,顺德也有挥之不去的“伤痛”——不少中小企业核心技术缺乏,发展受制于人。面对市委书记鲁毅提出的“领跑”要求,以制造业为立足之本的顺德又该何去何从?对接世界制造强国,向高手学习无疑是捷径之一。

中德工业服务区东倚广州、南邻港澳、位居佛山中南部,范围覆盖顺德806平方公里,在顺德发展版图中的地位至关重要。以推动“德国工业4.0”与“中国制造2025”深度对接为己任的服务区,是顺德对接全球创新资源、继续领跑全国的绝佳载体。

从中德工业服务区出发,智能制造、生物医药、国际会展等新兴产业蓬勃发展,为顺德产业转型升级提供最强大的动力。

从中德工业服务区出发,以中德工业城市联盟为平台,佛山机器人学院、德国弗劳恩霍夫协会工业自动化研究所(IFF)、亚琛工业大学等一批代表全球水平的研发机构高度聚集,将带领几万家顺企从低成本竞争走向创新驱动,为“科技顺德”铺平道路。

从中德工业服务区出发,绿色建筑、海绵城市、滨河景观带等绿色低碳城市生态项目建设迅速落实,并辐射至全区,助力顺德打造“不是欧洲、胜似欧洲”的国际宜居城市。

从中德工业服务区出发,德国的科技、医疗资源鱼贯而入,与顺德本土产生强大的化学反应,全面提升顺德的基本公共服务水平……

时至今日,顺德的发展已深深打上了“德国元素”的烙印,顺德与德国水乳交融,其合作的深度与广度,全国没有一个城市可比拟。顺德要发展,中德合作必不可少;顺德要领跑,必须进一步做实做强中德工业服务区。

  

佛山参与大湾区建设的最佳载体

粤港澳,这三个地域一体、文化一脉的地区,正积极谋划媲美东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区的世界第四大湾区。

区域竞合,不进则退。佛山,一个坐拥两万多亿工业产值的制造业强市,也在积极思考自己在粤港澳大湾区的角色定位。其最为关键的问题是,如何利用粤港澳大湾区建设的契机,增强对人才、技术等高端要素的吸引力,以打造面向全球的国家制造业创新中心。

在佛山提出的“世界科技+佛山智造+全球市场”战略版图中,中德工业服务区的平台意义不容小觑。

目前,以美的库卡智能制造产业基地和大疆无人机为龙头项目的广东省智能制造创新示范园正加紧施工,一个千亿级的智能制造产业未来可期; 与全球会展业巨头德国汉诺威合作的广东潭洲国际会展中心,已崛起成为国内一流专业工业展馆……

既要引进来,更要走出去。近年来,在中德工业服务区的组织下,以嘉腾机器人、科达洁能为代表的“佛山制造军团”集体亮相德国汉诺威,不断开拓全球市场,赢得新的发展。

以中德工业服务区为窗口,佛山庞大的制造业与全球先进创新资源发生越来越多的交集和故事,这为佛山在粤港澳大湾区建设中掌握话语权夯实了基础。

对于广东而言,中德工业服务区的地位同样不容忽视。6年前,佛山中德工业服务区衔玉而生,与广州南沙、深圳前海、珠海横琴等一起,成为全省6大重大合作平台之一。

这6年来,中德工业服务区发展取得的累累硕果,已成为广东扩大对外开放、深化国际交流与合作的一张名片。

凡是过去,皆为序章。作为广东重大合作平台之一的中德工业服务区,也面临着“前有标兵、后有追兵”的考验。面对全新的区域竞争,中德工业服务区又该如何谋篇布局,助力佛山参与粤港澳大湾区建设,甚至为广东在“形成全面开放新格局上走在全国前列”、构建开放型经济新体制的目标贡献力量?

重装再出发,已是如箭在弦。

 

全球化时代呼唤中德深度合作

3年前,中国政府出台了中国制造2025计划,旨在改变中国制造业“大而不强”的局面,建设世界制造业强国。

然而发展之路,从来不是坦途。有专家表示,在当前国际形势不确定性增多、逆全球化思潮和保护主义倾向抬头的背景下,中德合作具有非常重要的意义。

“德国是世界制造业的标兵之一,其提出的‘德国工业4.0’与‘中国制造2025’有异曲同工之妙。中德关系持续升温,有利于中国制造业持续发展。”中山大学自贸区综合研究院副院长、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江说。

与中美关系扑朔迷离不同,中德关系堪称“紧密相连”。特别是2014年中德建立全方位战略伙伴关系以来,两国关系得到长足发展,合作广度和深度达到前所未有的水平。佛山中德工业服务区以打造中德城市合作范例的影响力受到国家商务部及德方制造业名城的关注。

2012年8月,中德工业服务区于第二轮中德政府磋商期间被写入《中华人民共和国商务部与德意志联邦经济和技术部关于进一步促进双向投资的联合声明》,得到了中德两国总理的见证。

“对接德国,拥抱欧洲”,这是时代赋予中德工业服务区的使命,也是服务区始终践行的理念,其最突出的表现就是发起并壮大中德工业城市联盟。

于2016年4月成立的中德工业城市联盟,其对外影响力不断扩大,日益成为中德产业、城市之间交流的重要窗口。如今,联盟城市已由从起初的18座增加至近40座,并已服务推动近50个合作案例,包括美的库卡合作项目等。

以中德工业城市联盟为平台,越来越多的德国人才、技术、资本从这里进入中国,越来越多的中国企业从这里走向世界。

回顾历史,总是让人激情澎湃,但机遇属于勇于创新、永不自满者。从共建“一带一路”到中德合作继续升温,中国对外开放的大门越开越大。国家对高端制造业的重视,也越来越凸显中德工业服务区的平台作用。

展望新时代,中德工业服务区也需要思考新的命题——即如何扩大开放,更大程度地释放中欧合作的能量,助力中国在全球化时代续写新辉煌?成立6年的中德工业服务又具备怎样的再出发基础?请继续关注明日的报道。

 

(来源:佛山日报 记者:罗文范、黄才文 图:周春)

位于东平河沿岸的绿道、露天泳场、滨河景观带,中德工业服务区积极对标欧洲先进城市,逐渐形成“不是欧洲胜似欧洲”的城市环境。

 

“从这里走向世界,由这里进入中国。”历经6年发展,位于佛山中南部的中德工业服务区已探索出一条对德对欧合作的全新路径,为其再出发打下了坚实的基础。

6年来,服务区的平台价值不断放大,中德工业城市联盟日益壮大,成为中德企业合作的桥头堡。

6年来,服务区产业发展日新月异,智能制造、会展服务、生物医药等三大产业齐头并进,成为佛山产业转型升级的重要抓手,“五个德国”构建国际合作新一极。

6年来,一个“不是欧洲,胜似欧洲”、国际范与岭南特色兼备的新城已初步建成,演绎着一首产业因城而强、城市以产而兴的协奏曲。

再出发,中德工业服务区已准备好了!

 

平台基础

一个面向世界面向国际的窗口

在今年4月举行的德国汉诺威工业博览会上,中德工业城市联盟成为当之无愧的“明星”——现场新增了6个成员城市,至此联盟规模扩至37座城市(含中方城市20个,德方城市17个),2年间扩容了一倍。而在当日由联盟举行的中德企业合作洽谈会上,100多家中德企业互动交流,寻找合作的商机。

“所有国家层面的合作都是落实到地区来执行,双方合作共赢的愿景是一致的,中德工业城市联盟日渐增大的影响力,就是对联盟话语权最好的注释。”前德意志联邦食品与农业部部长克里斯蒂安·施密特如是说。

实际上,成立两年多的中德工业城市联盟已服务推动近50个合作案例,包括美的库卡合作项目等,还搭建了综合信息服务平台和智能制造、石油化工、职业教育三大合作专业委员会平台,其国际号召力日益增强。

联盟的发展壮大,也侧面反映出中德工业服务区不断递增的影响力。自2012年挂牌成立以来,中德工业服务区对标先进、突出高端合作,逐渐探索出一条特色鲜明的对德对欧合作路径。有专家表示,中德工业服务区已突破了传统的招商引资模式,在中德经贸合作不断推进的今天,服务区与德国在各领域的成功合作都能为后来者提供了样本,这是中德工业服务区的价值所在。

“这是一个面向世界面向国际的窗口。”广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力则认为,对比南沙、横琴等其他平台,中德工业服务区最大的优势是依托佛山庞大的制造业,这既为“佛山制造”与“德国质量”深度合作奠定了基础,也为平台长远发展打下了根基。此外,“中德战略合作平台”“中欧城镇化合作示范区”“广东重大合作平台”等多重功能加持,也使得服务区对接“广东制造”乃至“中国制造”有了较为充足的资本,这对于推动中国企业走向世界具有非常重要的窗口价值。

顺德区委副书记、中德工业服务区管委会主任刘怡也表示,未来将立足原来的基础做好“国际化”的文章,为中德企业实现互利共赢搭建桥梁。

  

产业基础

中德中欧合作驱动产业升级

产业是一个城市的灵魂。没有强大的产业支撑,城市发展就会成为无源之水、无本之木。中德工业服务区深谙此道。

如今,以美的库卡智能制造产业基地为龙头项目的广东省智能制造创新示范园正在加快建设。预计到2024年,美的库卡基地机器人年产能达到7.5万台,这一数据再加上库卡在中国机器人的年度总产能(10万台),预计占中国机器人市场规模的1/10。

离美的库卡基地不远处,广东潭洲国际会展中心表现同样“抢眼”。这个由全球会展业巨头德国汉诺威展览公司与佛山合作的国内一流工业展馆,不仅创造了9个月投入使用的“顺德速度”,其在启用后举办的中国(广东)国际“互联网+”博览会、珠江西岸先进装备制造业投资洽谈会,也使其名声大噪。据了解,今年将有40个涵盖家居、家电、陶瓷、医疗器械、智能制造等主题的展会在潭洲会展中心密集举行。“档期满满的,月月不间断,订单已经排到明年了。”中德工业服务区管理委员会会展局负责人熊军说。

除此之外,与中科院共建的广东云天生物创新产业中心、与南方医科大学共建的生物医药创新基地等一批重点项目也纷纷落户。

产业发展只是第一步,中德工业服务区更看重的是强大的全球创新支撑体系,这才是高端制造业发展的“命脉”。

引进素有“欧洲麻省理工”之称的亚琛工大合作共建佛山理工大学,携手汉诺威打造首个国内机器人学院,为机器人产业生态圈打造服务平台;与德国的应用科学“最强大脑”弗劳恩霍夫协会落实战略合作……中德工业服务区的目标很明确——利用德国最先进的创新平台,为佛山企业扬帆出海提供智力支撑。

对此,伊之密董事长陈敬财颇有期待:“德国研发能力世界领先,通过中德工业服务区这个窗口,佛企在家门口就能享受到先进的工业服务,其发展前景充满想象。”

随着中德工业服务区做强做大以及外溢效应的凸显,诸多佛山企业已迈出了对德“走出去”的步伐,面向全球配置创新资源,提升企业竞争力。比如,嘉腾机器人就与德国老牌机器人企业格林策巴赫机械达成合作意向; 佛山瀚蓝环境与欧洲领先的环保企业德国瑞曼迪斯成立中外合资公司。

在“以德为友,合作共赢”理念的指导下,中德工业服务区已形成了以“五个德国”(一个德国顶级智能制造王牌企业库卡被顺德并购、一个德国大学落户顺德、一个汉诺威工业展、一个德国本土的窗口、一个中德工业服务区)为核心的发展格局。

  

环境基础

对接欧洲标杆 城市践行新型城镇化

城无产不兴,产无城不立。在成立之初,中德工业服务区便坚持高起点规划、高标准建设的原则,积极对标欧洲先进城市,将其打造成一个高水平、高效率与慢节奏、愉悦生活相结合的产城人融合发展示范区。

“没有大城市的喧嚣,感觉很舒服。”刚从广州来佛山上班的市民刘晓峰毫不掩饰对服务区的热爱。一到周末,他就会沿着东平河南岸的绿道一路骑行,碧绿的河水、四季变化的湿地花海、独具岭南特色的“剪纸画廊”、颇具国际范的高楼大厦,总能让他心旷神怡。

刘晓峰的感受,也是大多数市民的心声。经过十多年的酝酿与建设,中德工业服务区已逐渐形成了“不是欧洲、胜似欧洲”的城市环境:

低碳生态理念随处可见——小桥流水与高楼大厦相互辉映,重点开发区绿地面积超过40%; 开展海绵城市建设,截留80%以上的雨水,破解城市内涝的问题。6月8日台风“艾云尼”带来特大暴风雨期间,这里是少有没有水浸的城市区域。

绿色建筑全覆盖——新建建筑中的绿色建筑比例达到100%,二星级以上绿色建筑达到30%以上,重点开发区二星级及以上绿色建筑达到60%。

绿色市政、绿色交通稳步推进——目前已经建成12公里长的城市综合管沟,8公里长的滨河景观带,核心区自来水达到欧洲直饮水的标准。“二横二纵”“七横七纵”干道网核心区已基本完成,集轨道交通、地面公交、慢行交通、水上交通于一体的交通网络逐渐成型。

公共服务配套全面提速——图书馆、艺术馆、青少年宫、世纪莲体育中心等已对外开放,中德文化节、万人长跑、乡村文化节等文体活动多姿多彩。

 

(来源:佛山日报 记者:罗文范、黄才文 图:周春)

潭洲会展中心航拍图。图/佛山日报记者周春

 

南国盛夏,热火蒸腾。

佛山一环林上路出口一侧,浸润德国汉诺威基因的潭洲国际会展中心拔地而起,二期及配套项目正在如火如荼建设。其所在的万亩智能制造创新示范园内,美的库卡智能制造产业基地、世界级无人机创新项目也正在热火朝天施工建设。

春天的孕育在夏天生长。

1月16日,在佛山市十五届人大三次会议上,“一环创新圈”战略规划公布,提出在毗邻广州南站的禅城、南海、顺德接壤区域,以超前理念、高起点规划、高标准建设“三龙湾”高端创新集聚区,打造佛山创新龙头和创新极核。

5月30日,佛山召开全市全面深化改革工作会议上,“三龙湾”综合规划初步思路在会上首次对外公布。在“一芯、一轴、三廊、双核”的总体空间结构中,位于核心区的中德工业服务区迎来再出发的重大机遇。

筑巢引凤,近悦远来。肩负引领顺德走国际合作之路的中德工业服务区,如何在“三龙湾”的物理空间结构中催生“化学反应”?

  

国际合作中德携手谋求共赢

在“三龙湾”综合规划初步思路对外公布的第二天,德国弗劳恩霍夫协会与佛山机器人学院战略合作项目正式启动。弗劳恩霍夫协会工业自动化研究所(IFF)将在佛山建立代表处,并组织专家代表深入佛山智造企业开展调研诊断,引进德国先进的工业技术和设备,壮大佛山制造业实力,为佛山乃至全省、全国制造业转型升级提供技术支持。

六年前设立的中德工业服务区,缘起2011年广东省与德国弗劳恩霍夫协会签订战略合作框架协议,佛山市委、市政府抢抓发展机遇所取得的一项重大成果。站在新的历史起点,面对粤港澳大湾区国家战略实施、佛山建设“一环创新圈”及公布“三龙湾”综合规划的机遇,佛山机器人学院与弗劳恩霍夫协会战略合作项目的启动为中德工业服务区抢抓机遇再出发注入新动力。

立足国内,放眼全球。佛山推动智造转型升级,坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路,主动融入全球创新网络,最大限度用好全球创新资源。

顺德也致力推动“制造智能化、创新全球化、发展绿色化”建设“科技顺德”,推动经济高质量发展。

从佛山新城脱胎而出的中德工业服务区,其显著的国际化特征无疑将在推动全国制造业创新中心、科技顺德及“三龙湾”高端创新集聚区中发挥重大作用。

结伴而行,携手共赢。依托中德工业服务区,顺德发起组建中德工业城市联盟,三赴德国参展,面向全球推介路演,引来汉诺威会展等大项目落地;美的、万和、星徽精密、大自然家居等龙头企业大举并购欧洲制造名企,谋求抢占技术、市场的制高点。

从顺德出发,走向欧洲,顺德的国际“朋友圈”越来越大。

  

创新驱动最强大脑助力升级

创新是推动发展的第一动力。“三龙湾”是“一环创新圈”极核,全市要求把高质量发展的根本要求贯穿始终,瞄准世界最高最优最好标准,着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

以德为友,中国制造的“量”牵手德国制造的“质”,是中德工业服务区的历史使命和路径选择。在全球,德国可能是最擅长工业的国家,是佛山制造业升级转型最好的老师。佛山的产业升级,根本的方向不是“去二进三”,而是如何把“二”做好,做出全球竞争力,这既需要提升其工业的技术含量,同时也必然包括提升其工业的制造工艺水准,德国人最擅长干这个。

如何让德国人愿意倾囊相授?如何让德国人在佛山能有用武之地,使德国的经验能够适用于中国佛山的实际状况?

“佛山具备深入合作的先决条件。”这是弗劳恩霍夫协会工业自动化研究所(IFF)所长夏埃尔·先科教授多次与佛山接触之后的看法,一方面,佛山有着较好的中德合作基础,也是彼此重要的贸易伙伴;另一方面,佛山制造业发展层次高、领域丰富,与国际交流合作的准备基础较为充分。

在德国乃至欧洲,弗劳恩霍夫协会被誉为应用科学的“最强大脑”。作为欧洲权威应用科学研究机构,德国弗劳恩霍夫协会拥有诸多实力强劲的科研力量——80余家研究所及超过2.5万名科研人员及工程师。

如今,欧洲“最强大脑”植入“佛山智造”,为中德工业服务区推动“三龙湾”高端创新集聚区建设打开了想象空间。

  

协同互动有边无界辐射带动

作为“一环创新圈”的极核,“三龙湾”高端创新集聚区总面积达93平方公里,“三龙湾”顺德园有60多平方公里。可以说,“三龙湾”的顺德担当分量极重。

打量中德工业服务区的区域位置,商贸重镇乐从加快布局生物医药、智能制造等战略新兴产业;拥有美的、碧桂园两家世界500强企业的北滘着力打造“智能制造+智慧家居”的国家级特色小镇;陈村这个素有“千年花乡”美誉的特色小镇,迎来了重构城市空间、产业布局和生态环境的战略机遇期。

何以引领,唯有跳出5.76平方公里的核心区谋发展。正如顺德区委副书记、中德工业服务区管委会主任刘怡所言:到底哪里是中德工业服务区?实际上,中德工业服务区有边无界,顺德甚至佛山都是中德工业服务区。

随着美的库卡智能制造产业基地、世界级无人机创新项目在万亩智能制造创新示范园奠基开工,位居广东省智能制造创新示范园、中德智能制造国际合作示范区的万亩园区将更加突出“创新”与“国际”特色。

根据规划,该创新示范园的总占地面积将达到1万亩,并且规划成五大功能片区,包括3000亩的智能制造核心启动园区、2000亩的智能智造拓展片区、2000亩的会展核心区、2000亩国际社区以及1000亩的人才小镇。

市长朱伟调研时指出,示范园还要向东西部拓展,面向国内国际大力引进一批新兴产业,形成聚集发展,真正让园区显示出示范意义。

可以想象,在打造“三龙湾”高端创新集聚区的过程中,中德工业服务区催生的“化学反应”释放到乐从的生物医药产业园、北滘军民融合产业示范园、乐从上华智能智造产业园、龙江朝阳开发区、陈村莱茵工业园等载体,“一花独放不是春,百花齐放春满园”协同创新场景值得期待。

 

(来源:佛山日报 记者:黄才文、罗文范)

发现顺德·全球路演走进德国亚琛。来自全球各地的宾客在观看顺德形象宣传片。/佛山日报记者黄才文摄

  

“有人问我,到底哪里是中德工业服务区?”

“实际上,中德工业服务区是有边无界,顺德甚至佛山都是中德工业服务区。”

顺德区委副书记、中德工业服务区管委会主任刘怡如此理解中德工业服务区的未来走向。

“海虽大,仍有边际;云再小,可接万端。”

脱胎于佛山新城的中德工业服务区有边际——佛山中德工业服务区(佛山新城)位于佛山市中南部,东倚广州,南邻港澳。

新时代站在新的发展起点,中德工业服务区再出发无边界——引领顺德走国际合作之路,打造成顺德乃至佛山开展国际合作的重大平台,全省乃至全国对德合作的重要平台。

思路决定出路,格局决定结局。如何推动中德工业服务区再出发?下一步将坚持问题导向,直面发展短板,着力抓住“国际”“创新”两个方面重点突破。

  

直面短板开放步伐仍需加大

对德合作,方兴未艾。全国多地掀起对德合作热潮。

历经20多年,江苏太仓成为德国企业在华聚集度最高的地区之一,堪称两国经贸合作的典范城市。山东青岛依托中德生态园这一国家级载体,吸引一批德国及欧洲项目落户。

作为广东省六大平台之一的中德工业服务区,成立六年来对标先进,突出高端合作,逐渐探索出一条鲜明的对德对欧合作路径。刘怡认为,这是一段不平凡的路程,从最初更多的是“有城无产”的佛山新城建设,到逐渐充实产业基础,开启对德对欧国际合作,定位与目标越发清晰。

区域竞争,不进则退;慢进也是退。对标新发展理念,对标先进地区,中德工业服务区清醒地看到发展过程中仍有一些问题需要直面。

开放环境有待优化——城市国际化综合配套还不完善,除了中德工业服务区核心区的生态环境达到国际一流水准,顺德在市政建设、医疗教育、文化娱乐、公共服务等方面国际元素仍然欠缺; 产业载体空间分散,缺乏中德国际合作鲜明特色和关联产业高度聚合的载体和空间。

开放程度有待提高——全区对德对欧合作氛围尚欠火候,各部门、镇街、企业、商协会在国际合作方面缺乏统一的认知,领导干部开放发展意识需要进一步强化,企业开放发展观念尚待加强。目前对德合作项目落地主要局限于服务区核心区范围,大部分属于企业自主行为,政府统筹推动作用未能有效发挥,在推动企业对德合作方面未形成固定有效的工作手段和联动机制。

在新时代新机遇下,中德工业服务区再出发,主要面临着三个战略机遇。刘怡表示,首先是粤港澳大湾区战略,中德工业服务区处于粤港澳大湾区的核心区域,从国家层面的推动规划、体制机制的保障,释放的政策红利都有助于中德工业服务区乘势发展; 省商务厅近期的调研也认定了中德工业服务区代表着广东省对德对欧国际化合作的定位与方向。三龙湾高端创新集聚区为中德工业服务区构建科技创新、生态创新及开放合作体系创造了很好的契机。

  

重整行装聚焦主业形成示范

回答中德工业服务区在哪里?答案是有边无界,以更广的视野、更高的目标推动对外开放。书写中德工业服务区走向哪里的答卷,则需要抓住“国际”“创新”两个方面实施更有力的举措。

“我们将对中德工业服务区范围内的道路标示配备中英德三种文字。”中德服务区管委会副主任何小坚告诉记者,此举是营造更具国际范的营商环境和城市环境工作的一部分。此外,总结梳理佛山新城的规划建设经验,制定可复制、可推广的标准参数文件,借鉴欧洲经验提升中德工业服务区拓展区的基础设施建设水平和国际化程度。

“加法和减法同时做,通过精、专活动的开展实现国际化平台的打造。”中德工业服务区中欧城镇化合作示范区管理办公室负责人李杰表示,接下来,中德工业服务区管委会将在继续提升品牌活动的同时,增加有针对性的活动。

“与其他中德合作的园区不同,中德工业服务区主打引进的是龙头项目,既带动当地新产业的发展,也能填补本地工业服务的短板。”中德工业服务区管委会招商局局长伍艺说,随着服务范围的拓展,中德工业服务区的招商范围定位也从服务业扩展到智能制造业,各类资源的共享也让合作方法丰富起来。

直面短板,找准方向。刘怡勾勒了中德工业服务区未来走向的路线图。首要任务是全力推动广东省智能制造创新示范园、中德智能制造国际合作示范区建设,将其打造成为粤港澳大湾区集智能制造创新孵化、专业展览、智慧社区为一体的“产城人”融合示范园区,真正让园区显示出示范意义,特别是重点建设智能制造核心启动园区和智能智造拓展片区。

此外,引领中德工业服务区与区内其他产业载体互动,不仅仅聚焦智能制造,还将围绕生物医药、军民融合、新能源汽车等新兴产业,与区内的产业载体进行协同发展。

干事创业,关键在人。中德工业服务区要引领全区国际化发展,必须要有一支适应国际化的高素质队伍。刘怡透露,计划通过全球招聘,坚持市场化、国际化、专业化方向,组建一支由中外国籍人员组成的高端国际化人才队伍。

对于未来的发展,刘怡充满信心,“中德工业服务区必须要迈向更广的发展空间,营造更浓厚的对德对欧合作氛围,要敞开怀抱,以更加开放的理念打造成为中欧城镇化合作示范区和中德智能制造国际合作示范区。”

  

记者手记

有边无界的新境界

顺德要领跑,首先思想要领跑。成立六年的中德工业服务区站在新的历史起点,面对新形势,提出了再出发的思路,谋划下一步发展之路。以思想为先导,开创中德工业服务区发展的新境界值得期待。

新境界来源于新思维。区域有边,服务无界——跳出5.76平方公里核心区,面向806平方公里的全顺德,乃至3800平方公里的大佛山,打开了中德工业服务区的想象空间,更需要这一平台以更积极有为的行动,把握机遇,担当新使命,实现新作为。

新境界来源于新举措。找准定位,创新体制——中德工业服务区定位为国际化合作与创新引领的功能区,必然要求与之相匹配的体制机制、管理架构和人员构成。改革是佛山的根与魂,顺德也提出唤醒当年顺德人“敢想、敢闯、敢干、敢为天下先”的精气神。中德工业服务区再出发,迫切需要以“类德国”“仿生学”的方法,尽可能逼真地模拟再现德国工业服务、技术服务的制度环境、法律环境。

 

(来源:佛山日报 记者:黄才文、罗文范)

结语
  如今,三龙湾高端创新集聚区为中德工业服务区构建科技创新、生态创新及开放合作体系创造了很好的契机。新时代站在新的发展起点,中德工业服务区再出发无边界——引领顺德走国际合作之路,打造成顺德乃至佛山开展国际合作的重大平台,全省乃至全国对德合作的重要平台。